各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:
  按照省政府安排部署,为积极促进疫情防控期间贫困劳动力 就业,切实稳定贫困家庭收入,现将有关事宜通知如下:
  一、落实地方政府主体责任。把做好农村贫困人口疫情防控 和促进贫困人口就业、稳定贫困家庭收入作为防疫期间重要工作 同部署同推动。注重发挥驻村干部作用,严格落实疫情宣传、排 查、防控措施。要关心关爱贫困人口,对无力承担防护、消杀物 资的贫困家庭及时救助。通过县、乡领导包保,驻村干部包户等 办法,安置好贫困人口就业,使贫困家庭“稳岗不丢岗''“转业 不失业”c特别要关注存在返贫风险的2129个劳动力,釆取“一 对一"、人盯人的方法,挂图作战,靶向治疗,像研究未脱贫户 一样一户一户研究,逐人落实好就业措施,确保脱贫户不返贫, 巩固脱贫质量。
  二、开发“扶贫特岗”。根据疫情变化,以县为单位积极开 发一些临时性扶贫特岗,优先安排暂时不能返岗的贫困人口就 业。在生态管护上,生态护林员新增岗位要重点向这部分人倾 斜;在环境整治上,充分吸纳这部分人就业,有条件的乡村可视 情况增设保洁岗位;在乡村建设、水利工程等重大项目开复工 上,要因人找岗、因人设岗,一时难以开复工的企业项目看摊护 院人员也要尽量雇佣这部分人群。有条件的村集体增加“八大 员"等岗位,保障不能及时返岗的贫困人口临时性就业,至少使 每个有劳动能力的贫困家庭都有一名贫困人口稳定就业。
  三、安排公益性岗位。开发公益特岗5000个,对因疫情无 法外出务工的贫困劳动力、就业困难群体等,给予3至6个月的 临时性兜底安置,确保零就业家庭动态清零。
  四、鼓励外出贫困人口就近就地就业。返乡贫困劳动力是推 动脱贫的重要力量,要充分发挥其引领作用,积极鼓励贫困人口 返乡创业,按标准提供5万元以下、3年期以内、免担保免抵 押、财政贴息的扶贫小额信贷;认真落实已出台的扶贫车间、龙 头企业、返乡创业等扶持政策,对于符合条件的扶贫车间,按每 吸纳1名贫困劳动力给予1000元一次性奖补,奖补金额最高不 超过5万元;对符合政策带贫效果好的龙头企业,给予财政贷款 贴息补助;对吸纳贫困人口就业的返乡创业基地、初创企业给予 优先支持,激发各类带贫主体积极性,更好地就近就地带动贫困 人口就业,实现务工增收。各行业主管部门和各地区要根据实际 情况,对有技能的贫困人口返乡创业或带动贫困户就业好的新办 企业研究出台更有力的扶持政策。
  五、加强与原就业企业沟通联系。及时跟踪贫困户原就业企 业,特别是省外就业企业,适时掌握劳务用工需求,及时促进贫 困劳动力返岗就业。
  六、强化贫困人口网上培训。各地要把有就业意愿、有劳动 能力的已就业和未就业的贫困人口纳入职业技能培训行动,疫情 期间应用现代化远程或线I上培训等手段,以就业为导向开展订单 式、定向定岗式培训,提升职业技能,拓宽就业渠道。
  七、开展“不见面”服务行动。通过电话、QQ、微信等方 式,对辖区村级劳务、企;业用工情况和贫困人口就业意向进行全 面摸排,建立岗位信息台账,有针对性地开展劳务对接。依托 2020年春风行动暨就业郁助月活动,集中开展网上招聘。采取 电话通知、新媒体推送等方式,向贫困人口推介岗位信息,发挥 线上服务人岗匹配功能。
  八、关注疫情后期贫困人口收入。按照临贫预警、骤贫处 置、脱贫保稳的要求,跟踪研判贫困人口就业收入情况,对后期 确实存在返贫风险的贫困户随时落实低保政策,做到应纳尽纳, 做好兜底保障。
  九、注重就业供求监测。加强区域内人力资源供求情况监 测,特别关注贫困人口就业供求同比、环比增长情况,对行业用 工、企业缺工、家庭雇工等情况,深入评估疫情影响,调整优化 就业服务活动,积极引导贫困人口安全有序就业。
  十、推进部门联动。扶贫、人力资源社会保障、民政、农 业、科技、金融等相关部门要结合自身职能履职尽责,密切协调 配合,形成工作合力,有力有序推动贫困人口稳定就业工作。
  附件:贫困劳动力受疫情影响面临返贫风险情况统计表
  
  
  
  附件
贫困劳动力受疫情影响
                   而临返贫风险情况统计表
                                                       单位:人
| 
             地区  | 
            
             合计  | 
            
             省内务工  | 
            
             省外务工  | 
        ||
| 
             小 计  | 
            
             占比  | 
            
             小 计  | 
            
             占 比  | 
        ||
| 
             全 省  | 
            
             2129  | 
            
             1928  | 
            
             90. 56%  | 
            
             201  | 
            
             9. 44%  | 
        
| 
             长春市  | 
            
             558  | 
            
             504  | 
            
             90. 32%  | 
            
             54  | 
            
             9. 68%  | 
        
| 
             双阳区  | 
            
             51  | 
            
             49  | 
            
             96. 08%  | 
            
             2  | 
            
             3. 92%  | 
        
| 
             九台区  | 
            
             112  | 
            
             111  | 
            
             99. 11%  | 
            
             1  | 
            
             0. 89%  | 
        
| 
             农安县  | 
            
             24  | 
            
             20  | 
            
             83. 33%  | 
            
             4  | 
            
             16. 67%  | 
        
| 
             榆树市  | 
            
             288  | 
            
             242  | 
            
             84. 03%  | 
            
             46  | 
            
             15. 97%  | 
        
| 
             德惠市  | 
            
             83  | 
            
             82  | 
            
             98. 80%  | 
            
             1  | 
            
             1. 20%  | 
        
| 
             吉林市  | 
            
             284  | 
            
             265  | 
            
             93. 31%  | 
            
             19  | 
            
             6. 69%  | 
        
| 
             龙潭区  | 
            
             4  | 
            
             3  | 
            
             75. 00%  | 
            
             1  | 
            
             25. 00%  | 
        
| 
             永吉县  | 
            
             104  | 
            
             100  | 
            
             96. 15%  | 
            
             4  | 
            
             3. 85%  | 
        
| 
             蛟河市  | 
            
             30  | 
            
             27  | 
            
             90. 00%  | 
            
             3  | 
            
             10. 00%  | 
        
| 
             桦甸市  | 
            
             60  | 
            
             55  | 
            
             91. 67%  | 
            
             5  | 
            
             8. 33%  | 
        
| 
             舒兰市  | 
            
             41  | 
            
             37  | 
            
             90. 24%  | 
            
             4  | 
            
             9. 76%  | 
        
| 
             磐石市  | 
            
             45  | 
            
             43  | 
            
             95. 56%  | 
            
             2  | 
            
             4. 44%  | 
        
| 
             四平市  | 
            
             168  | 
            
             146  | 
            
             86. 90%  | 
            
             22  | 
            
             13. 10%  | 
        
| 
             伊通县  | 
            
             49  | 
            
             47  | 
            
             95. 92%  | 
            
             2  | 
            
             4. 08%  | 
        
  
| 
             地区  | 
            
             合计  | 
            
             省内务工  | 
            
             省外务工  | 
        ||
| 
             小 计  | 
            
             占比  | 
            
             小 计  | 
            
             占 比  | 
        ||
| 
             梨树县  | 
            
             17  | 
            
             15  | 
            
             88. 24%  | 
            
             2  | 
            
             11. 76%  | 
        
| 
             双辽市  | 
            
             102  | 
            
             84  | 
            
             82. 35%  | 
            
             18  | 
            
             17. 65%  | 
        
| 
             辽源市  | 
            
             16  | 
            
             14  | 
            
             87. 50%  | 
            
             2  | 
            
             12. 50%  | 
        
| 
             西安区  | 
            
             1  | 
            
             1  | 
            
             100. 00%  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             东丰县  | 
            
             6  | 
            
             L 0  | 
            
             83. 33%  | 
            
             1  | 
            
             16. 67%  | 
        
| 
             东辽县  | 
            
             9  | 
            
             8  | 
            
             88. 89%  | 
            
             1  | 
            
             11. 11%  | 
        
| 
             通化市  | 
            
             77  | 
            
             70  | 
            
             90. 91%  | 
            
             7  | 
            
             9. 09%  | 
        
| 
             东昌区  | 
            
             5  | 
            
             5  | 
            
             100. 00%  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             二道江区  | 
            
             2  | 
            
             2  | 
            
             100. 00%  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             通化县  | 
            
             11  | 
            
             8  | 
            
             72. 73%  | 
            
             3  | 
            
             27. 27%  | 
        
| 
             辉南县  | 
            
             54  | 
            
             51  | 
            
             94. 44%  | 
            
             3  | 
            
             5. 56%  | 
        
| 
             柳河县  | 
            
             4  | 
            
             3  | 
            
             75. 00%  | 
            
             1  | 
            
             25. 00%  | 
        
| 
             集安市  | 
            
             1  | 
            
             1  | 
            
             100. 00%  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             白山市  | 
            
             56  | 
            
             54  | 
            
             96. 43%  | 
            
             2  | 
            
             3. 57%  | 
        
| 
             江源区  | 
            
             3  | 
            
             3  | 
            
             100. 00%  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             抚松县  | 
            
             9  | 
            
             9  | 
            
             100. 00%  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             靖宇县  | 
            
             37  | 
            
             35  | 
            
             94. 59%  | 
            
             2  | 
            
             5. 41%  | 
        
| 
             长白县  | 
            
             2  | 
            
             2  | 
            
             100. 00%  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             临江市  | 
            
             5  | 
            
             5  | 
            
             100. 00%  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             松原市  | 
            
             524  | 
            
             482  | 
            
             91. 98%  | 
            
             42  | 
            
             8. 02%  | 
        
  
| 
             地区  | 
            
             合计  | 
            
             省内务工  | 
            
             省外务工  | 
        ||
| 
             小 计  | 
            
             占比  | 
            
             小 计  | 
            
             占 比  | 
        ||
| 
             宁江区  | 
            
             4  | 
            
             4  | 
            
             100. 00%  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             前郭县  | 
            
             58  | 
            
             55  | 
            
             94. 83%  | 
            
             3  | 
            
             5. 17%  | 
        
| 
             乾安县  | 
            
             7  | 
            
             6  | 
            
             85. 71%  | 
            
             1  | 
            
             14. 29%  | 
        
| 
             长岭县  | 
            
             241  | 
            
             215  | 
            
             89. 21%  | 
            
             26  | 
            
             10. 79%  | 
        
| 
             扶余市  | 
            
             214  | 
            
             202  | 
            
             94. 39%  | 
            
             12  | 
            
             5. 61%  | 
        
| 
             白城市  | 
            
             271  | 
            
             240  | 
            
             88. 56%  | 
            
             31  | 
            
             11.44%  | 
        
| 
             洗北区  | 
            
             26  | 
            
             26  | 
            
             100. 00%  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             镇责县  | 
            
             78  | 
            
             68  | 
            
             87. 18%  | 
            
             10  | 
            
             12. 82%  | 
        
| 
             通榆县  | 
            
             89  | 
            
             77  | 
            
             86. 52%  | 
            
             12  | 
            
             13.48%  | 
        
| 
             沈南市  | 
            
             12  | 
            
             9  | 
            
             75.00%  | 
            
             3  | 
            
             25. 00%  | 
        
| 
             大安市  | 
            
             66  | 
            
             60  | 
            
             90. 91%  | 
            
             6  | 
            
             9. 09%  | 
        
| 
             延边州  | 
            
             30  | 
            
             28  | 
            
             93. 33%  | 
            
             2  | 
            
             6. 67%  | 
        
| 
             和龙市  | 
            
             1  | 
            
             1  | 
            
             100. 00%  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             汪清县  | 
            
             26  | 
            
             24  | 
            
             92. 31%  | 
            
             2  | 
            
             7. 69%  | 
        
| 
             安图县  | 
            
             3  | 
            
             3  | 
            
             100. 00%  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             梅河口市  | 
            
             82  | 
            
             64  | 
            
             78. 05%  | 
            
             18  | 
            
             21. 95%  | 
        
| 
             公主岭市  | 
            
             63  | 
            
             61  | 
            
             96. 83%  | 
            
             2  | 
            
             3. 17%  |